为确保粮食安全 俄罗斯对外小麦出口按下”暂停键”


消息传来,俄罗斯政府在近期采取了重要决策,暂停了重要农产品——强筋小麦的出口。根据央视新闻12月12日的报道,俄政府针对强筋小麦出口发布了一项政府令。这一措施始于2023年12月11日,计划一直持续至2024年5月31日。俄罗斯政府明确表示,实施这一出口暂停是为了保障国内的粮食安全,同时稳定俄国内市场的强筋小麦产品价格。

据悉,这项出口限制并非全面封锁。文中提到,用于国际人道主义援助的强筋小麦,以及在国际政府间协议框架内,向欧亚经济联盟成员国出口的强筋小麦,不受此次的政府令限制。换言之,俄罗斯在确保自身粮食供应充足的同时,仍然会考量对外合作及人道主义援助的需要。

回顾此前的新华社消息,尽管因俄乌冲突遭遇西方国家的多轮经济制裁,俄罗斯在农产品出口方面依旧表现积极。2023年10月13日,俄总统普京在独立国家联合体(独联体)国家元首理事会会议上宣布,俄罗斯去年粮食产量达到1.58亿吨,创下记录,而今年预计超过1.3亿吨的粮食产量仍保持着较高水平,展示了俄在全球粮食出口市场上的强大潜力。

普京在会议中强调,俄罗斯有信心保持其作为全球首要小麦出口国的地位,预计出口量将达到5000万至6000万吨,足以满足全世界朋友的需求。不可忽视的是,俄罗斯自2022年2月对乌克兰进行特别军事行动后,俄乌双方的农产品、化肥等出口均受到了不小的冲击。

值得注意的是,去年7月,俄乌分别与土耳其以及联合国签署关于黑海港口农产品外运的协议,该协议有效期为120天,并得以三次延长至2023年7月17日。不过,俄方由于认为保障其产品出口的协议未能落实而决定不再延长协议。尽管在外交领域出现了波折,俄外交部长拉夫罗夫还是在本月表示,俄罗斯将在明年继续向非洲国家提供必要的粮食供应。

综合来看,尽管行动受限,俄罗斯在保障国内外粮食安全的路上似乎仍在努力寻求平衡点。从促进农产品流通的合作谅解备忘录,到强调稳定国内市场的出口限制,可以看出俄罗斯在国际形势多变的背景下,正不断调整其粮食贸易策略。在这样的调整中,如何在国内与国际间取得平衡,满足各方需求,并维护自身利益,将是俄罗斯未来需要面对的重要课题。